信息來源：徐州日報
發(fā)布時間：2025-11-14
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黨的二十屆四中全會將“人民生活品質(zhì)不斷提高”作為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標之一，并就加大民生保障力度、扎實推進共同富裕作出部署，為新時代民生工作提供了根本遵循。連日來，沛縣各相關(guān)部門認真學(xué)習領(lǐng)會全會精神，迅速將決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動，持續(xù)健全民生保障體系，切實增進民生福祉，扎實推動人民美好生活愿景從藍圖走向現(xiàn)實。
精準對接需求，提升民生“溫度”
民生政策，既要算好經(jīng)濟賬，更要算好民心賬。全會提出“加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)”，強調(diào)“盡力而為、量力而行”，為系統(tǒng)應(yīng)對老齡化等社會難題提供了制度支撐。近年來，從完善多層次養(yǎng)老服務(wù)供給到強化生育支持政策，從優(yōu)化普惠托育服務(wù)體系到提升專業(yè)養(yǎng)老照護質(zhì)量，一系列聚焦“一老一小”群體的政策支持在沛縣密集落地，精準對接家庭現(xiàn)實需求，以政策“精度”提升民生“溫度”。
“精準是推動社會救助政策落地見效的關(guān)鍵，也是落實黨的二十屆四中全會關(guān)于‘加大保障和改善民生力度’決策部署的重要抓手?！笨h民政局黨委委員王曉強表示，將在“盡力而為、量力而行”原則下，依托動態(tài)監(jiān)測平臺，為高齡、獨居等特殊困難老人提供探訪關(guān)愛、智慧養(yǎng)老等服務(wù)。同時利用大數(shù)據(jù)精準識別需求，推動資源高效配置，實現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變，真正把惠民政策轉(zhuǎn)化為群眾可感的現(xiàn)實。
筑牢就業(yè)根基，激活發(fā)展“動力源”
就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基。促進高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時代賦予就業(yè)工作的新使命。全會強調(diào)“加強穩(wěn)崗促就業(yè)工作，促進重點群體穩(wěn)定就業(yè)”，既回應(yīng)了群眾“穩(wěn)就業(yè)、優(yōu)就業(yè)”的迫切期盼，也勾勒出經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)提質(zhì)擴容良性互動的發(fā)展路徑。
“高質(zhì)量充分就業(yè)，承載著千家萬戶對美好生活的向往，同時也是激活內(nèi)需、夯實縣域發(fā)展根基的關(guān)鍵‘動力源泉’。”縣勞動就業(yè)管理處主任孫統(tǒng)賢說，“下一步，我們將圍繞全會要求，加快構(gòu)建‘政策引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、服務(wù)支撐’三位一體的就業(yè)促進體系，通過制度創(chuàng)新破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，提供更加精準高效的公共就業(yè)服務(wù)，賦能勞動者技能提升與職業(yè)發(fā)展，全力打造更具活力、更富韌性的就業(yè)市場。”
提升城市品質(zhì)，打造“近悅遠來”宜居地
城市有質(zhì)感，生活才更有溫度?！叭嗣駥γ篮蒙畹南蛲?，就是我們的奮斗目標”——這一全會擘畫的宏偉藍圖，最終要落筆于千家萬戶的日常。沛縣城市建設(shè)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣群眾需求，踐行“精心、精細、精品、精致”標準，有序推進城市更新，持續(xù)補齊功能短板，城市品質(zhì)和人居環(huán)境顯著提升。
縣住建局黨委委員、副局長邱祥珠表示，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化人民城市目標，縣住建局將加大改革創(chuàng)新力度，推動城市建設(shè)實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”，加快城市更新項目進度，全面優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、增強承載功能、改善生活品質(zhì)，同時提升城市安全運行和精細化管理水平，致力打造更高品質(zhì)的城市生活空間，將沛縣建設(shè)成為環(huán)微山湖區(qū)域乃至更廣范圍內(nèi)“近悅遠來”的美好城市。
民生冷暖，初心所系；幸福答卷，擔當鋪就。站在新的發(fā)展起點，沛縣正以黨的二十屆四中全會精神為引領(lǐng)，在就業(yè)、養(yǎng)老、育幼、城市治理等多個維度協(xié)同發(fā)力、縱深推進，將莊嚴的民生承諾，化為群眾身邊真切的獲得感與幸福感。（黃敏慧）
【沛縣這家單位獲全國表彰】日前，沛縣文體廣電和旅游局榮獲2021—2024年度全國群眾體育先進單位稱號，該項表彰由國家體育總局組織評選，每四年一次，是體育系統(tǒng)最高規(guī)格的榮譽。
近年來，沛縣體育工作以習近平總書記關(guān)于體育的重要論述為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在全民健身設(shè)施方面，沛縣完善了城鄉(xiāng)“10分鐘體育健身圈”，改造好人廣場和煤電公司體育場，惠及周邊群眾上萬人；新建及更新234套健身路徑，改造30個燈光籃球場，建成17個鎮(zhèn)級全民健身中心和384個村級體育室，有效緩解群眾健身場地不足問題。同時，選派403名體育網(wǎng)格員開展日常巡查，實現(xiàn)器材管理平臺化，群眾線上報修整改完成率達100%。
群眾體育活動豐富多彩，全年舉辦迎新年慶元旦健身跑、第36屆“精英杯”傳統(tǒng)武術(shù)比賽等全民健身賽事200余場，開展科學(xué)健身服務(wù)行、健身技能培訓(xùn)等活動150余場，培訓(xùn)社會體育指導(dǎo)員1500余名，完成國民體質(zhì)監(jiān)測近2萬人。各鎮(zhèn)打造“一鎮(zhèn)一品”特色賽事，如鹿樓鎮(zhèn)足球、沛城街道武術(shù)、五段鎮(zhèn)農(nóng)民運動會等，其中“村界杯”農(nóng)民足球賽獲央視專題報道，并入選全國首批群眾“三大球”精品賽事案例。
競技體育方面，沛縣深化體教融合，舉辦中小學(xué)生武術(shù)套路比賽、籃球聯(lián)賽等青少年體育賽事30余項，向市級以上體育部門輸送運動員110余人；承辦全國技巧冠軍賽、江蘇省青少年拳擊錦標賽等高標準賽事20余場；沛縣籍運動員在國家級和省、市級比賽中累計獲得金、銀、銅牌453枚，顯著提升了沛縣的體育影響力。
沛縣體育事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃向上的良好態(tài)勢，為推動群眾體育高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
【大風起兮“豐”景飛揚】深秋的安國鎮(zhèn)大沙河畔，天高云淡，風物宜人。
沿安國鎮(zhèn)境內(nèi)的大沙河岸堤公路行駛，一側(cè)是碧波蕩漾、水鳥翩躚的安國湖濕地，另一側(cè)是阡陌縱橫、大棚連綿的萬畝農(nóng)業(yè)示范帶。
這里歷史悠久、文明璀璨，是漢高祖劉邦、安國侯王陵、絳侯周勃、潁陰侯灌嬰的故鄉(xiāng)，素有“五里三諸侯、一代帝王鄉(xiāng)”“大漢之源源于小沛，大漢之根根在安國”之美譽。
曾經(jīng)，這里也飽受黃河泛濫、生態(tài)脆弱與發(fā)展滯后的困擾。如今，乘著黃河故道生態(tài)富民廊道建設(shè)的東風，安國鎮(zhèn)正以一場深刻的蛻變，書寫著生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、文化傳承、民生改善的美好圖景。
漢韻：新居里的漢代時光
走進安國鎮(zhèn)劉邦店村，白墻灰瓦的仿漢式住宅整齊排列，村內(nèi)道路寬敞整潔，泰山行宮遺址、高祖飲馬井、上馬石等歷史遺跡保存完好。幾位老人正坐在飲馬亭下閑聊，享受著午后的暖陽。
古樸的石井、斑駁的上馬石，與嶄新的柏油路、齊整的綠化帶相映成趣，描繪出一幅村美、民富、人和的現(xiàn)代“豐”景圖。
劉邦店村原名“劉八店”，因劉邦本家一位叫劉八的叔父在此開設(shè)客店而得名。劉邦幼年時隨母親從豐邑逃難至此，在這里度過了青少年時期，直到48歲起事。漢朝建立后，為紀念劉邦，村名改為“劉邦店”，兩千多年來一直沿用至今。
“過去的劉邦店村，老屋破敗，道路坑洼，基礎(chǔ)設(shè)施落后。雖然頂著‘帝王之鄉(xiāng)’的名頭，但生活環(huán)境確實跟不上時代了。”村黨支部書記蘇德華回憶說，2018年，蘇北農(nóng)房改善的春風吹到這里，劉邦店村被列為沛縣重點推進項目。
拆舊建新，并非易事。如何既改善居住條件，又留住鄉(xiāng)愁文脈？
安國鎮(zhèn)的選擇是尊重歷史，傳承文化。劉邦店村的改造由清華大學(xué)設(shè)計院規(guī)劃，整體設(shè)計深入挖掘漢文化元素，采用仿漢建筑風格，使得新村整體風貌與“漢之源”的歷史底蘊和諧統(tǒng)一。原村莊占地569畝，新村規(guī)劃356畝，節(jié)余出213畝新增耕地，為后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出了空間。
漫步今日的劉邦店村，仿古的“十里長街”雛形已現(xiàn)，規(guī)劃中的漢風民宿、文化景點正在逐步落地。那些承載著千年記憶的“老物件”——高祖飲馬井、上馬石、重修泰山行宮碑、兩棵百年古柏，被精心保留、修繕，融入新村景觀。村里甚至復(fù)原了劉邦當年喜愛的“劉氏冠”，在村文化客廳中向游人展示。
“你看這飲馬井，據(jù)說高祖當年就在此飲馬?，F(xiàn)在井水依然清冽，但我們村的生活，早已是今非昔比了?！碧K德華指著修繕一新的飲馬亭說，“我們不僅要讓村民‘住得好’，更要讓他們‘過得好’?！?/p>
劉邦店村通過“黨建+”治理模式，創(chuàng)新“紅色管家”“紅色網(wǎng)格”等服務(wù)，成立物業(yè)公司管理新村，新時代文明實踐站的8支志愿服務(wù)隊，定期開展文化活動，沛縣梆子劇團、非遺傳承人經(jīng)常來村演出、教學(xué)，讓文明新風浸潤?quán)l(xiāng)間。
新居里，裝著群眾的安穩(wěn)；故道上，徜徉著人們的希望。劉邦店的農(nóng)房改善，改善的不僅是“居所”，更是百姓對美好生活的向往與信心。
煥新：綠水畔的生態(tài)蝶變
從劉邦店村向東行車不過十分鐘，便抵達安國湖國家濕地公園。深秋的暖陽下，湖水澄澈，蘆葦搖曳，一群群鳥兒在湖面悠然游弋，劃出道道漣漪；或振翅沖上云霄，留下矯健的身影。
岸邊攝影愛好者們架著“長槍短炮”，專注地捕捉著這些“貴客”的靈動瞬間。
“幾年前，這里還是煤礦塌陷區(qū)，塵土飛揚，堆著建筑垃圾。誰能想到，現(xiàn)在成了國家級的濕地公園，去年連天鵝都來了！”攝影愛好者余明亮每年都到安國湖國家濕地公園來拍鳥，他鏡頭里的候鳥種類和數(shù)量逐年增多，去年他還幸運地遇到了十幾只國家二級保護野生動物白琵鷺。
安國湖的變遷，是安國鎮(zhèn)乃至沛縣生態(tài)治理的縮影。黃河決口形成的沙河故道，曾給沿岸帶來貧瘠與災(zāi)害。近年來，沛縣下大力氣推進生態(tài)修復(fù)，治理大沙河，修復(fù)濕地，構(gòu)筑生態(tài)屏障。安國湖濕地從昔日的“生態(tài)傷疤”蛻變?yōu)榻裉斓摹俺鞘芯G腎”，吸引了大量候鳥棲息，也成為市民休閑觀光的熱門目的地。
生態(tài)好轉(zhuǎn)，直接惠及了沿岸農(nóng)業(yè)。安國鎮(zhèn)西擁大沙河，天然、優(yōu)良的水質(zhì)，配上當?shù)靥赜械纳迟|(zhì)土壤，是瓜果生長的絕佳沃土。
“我們這的西瓜，喝的是大沙河的水，長在沙土地里，能不甜嗎？”在安國鎮(zhèn)第二屆沛公西瓜節(jié)上，瓜農(nóng)劉慶文臉上洋溢著豐收的喜悅。他經(jīng)營的20畝西瓜地，主打“沛公牌”西瓜，畝產(chǎn)超萬斤，年純收入20余萬元。
安國鎮(zhèn)依托大沙河優(yōu)質(zhì)水土資源，大力發(fā)展設(shè)施瓜菜產(chǎn)業(yè)，形成了集中化育苗、標準化生產(chǎn)、訂單式銷售的產(chǎn)業(yè)體系。全鎮(zhèn)西瓜種植面積3萬余畝，年產(chǎn)值超5億元。瓜菜育苗中心采用智能化溫室，滿足萬畝瓜菜種苗需求，降低了成本，提升了品質(zhì)。
生態(tài)優(yōu)勢，正源源不斷地轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，讓“靠河吃河”有了新內(nèi)涵。
興業(yè)：古村里的現(xiàn)代脈動
文化是魂，生態(tài)是基，產(chǎn)業(yè)則是讓鄉(xiāng)村持續(xù)煥發(fā)生機的動力源。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，安國鎮(zhèn)立足各村的特色，構(gòu)建起“漢文化+生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”的融合發(fā)展體系，讓歷史文化與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)生著奇妙的化學(xué)反應(yīng)。
鑄造是劉邦店村傳承已久的技藝。相傳劉邦斬蛇起義的赤霄劍便出自此地；抗戰(zhàn)時期，這里是兵工廠；現(xiàn)代這里開辦了瑪鋼廠和生鐵鑄造廠，劉邦店村的鑄造產(chǎn)業(yè)在傳承與創(chuàng)新中不斷發(fā)展壯大。如今，劉邦店村已逐漸建成以生產(chǎn)耐磨材料為主的鑄造園區(qū)，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
一產(chǎn)提質(zhì)，二產(chǎn)升級，三產(chǎn)也在深度融合。依托厚重的漢文化和優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，安國鎮(zhèn)瞄準了文旅融合，深入挖掘漢文化資源，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
在劉邦店村，劉邦文化主題街、漢風民俗體驗等項目正在積極推進。獨特的民俗文化也為鄉(xiāng)村旅游增添了魅力。
文化客廳、民俗館展示著漢代陶罐、藥臼、封侯虎、葫蘆烙畫等非遺手工藝品；規(guī)劃中的劉邦文化主題街、漢風民宿、生態(tài)休閑度假區(qū)，將讓游客不僅能探尋漢文化之源，還能享受田園之樂。
這片古老的土地，因其對歷史的深情回望、對生態(tài)的堅定守護、對民生的持續(xù)改善，顯得更加豐饒、更加動人，未來也更加可期。
大風起兮云飛揚。昔日劉邦從此地走出，開創(chuàng)大漢基業(yè)；今日的劉邦店村，借黃河故道生態(tài)富民廊道建設(shè)的機遇，正以文化為根、生態(tài)為翼、產(chǎn)業(yè)為擎，在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地間，譜寫著新時代的“大風歌”。（胡勁松 于龍 李薇薇）
■記者手記
在歷史傳承中掘金現(xiàn)代“豐”景
行走在安國鎮(zhèn)劉邦店村，觸摸著仿漢新居的磚瓦，聆聽著安國湖濕地的鳥鳴，感受安國鎮(zhèn)依托黃河故道實現(xiàn)歷史文脈、生態(tài)文明與民生福祉三者的共生共榮，這不僅僅是一個村莊的變遷，更是一種發(fā)展理念的生動實踐。
變化，源于對文化根脈的守護與激活。在農(nóng)房改善中，他們沒有大拆大建，而是選擇讓仿漢建筑與飲馬井、上馬石比鄰而居，讓“劉氏冠”與非遺“封侯虎”在文化客廳對話。這種“活化”的保護，讓漢文化不再是書本上的記載、遺址上的沉默，而是可感、可觸、可參與的鮮活存在。文化自信，成為了鄉(xiāng)村振興最深沉、最持久的力量，賦予了這片土地獨特的標識和魅力，為文旅融合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了靈魂。
變化，源于對綠水青山的堅守與回饋。 從治理大沙河，到修復(fù)安國湖濕地，這里走的是一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。曾經(jīng)的環(huán)境短板，通過持續(xù)投入和系統(tǒng)治理，轉(zhuǎn)化為了顯著的生態(tài)優(yōu)勢。生態(tài)價值的實現(xiàn)，不僅體現(xiàn)在環(huán)境的改善，更直接體現(xiàn)在百姓增收的“錢袋子”里。
變化，最終落腳于百姓實實在在的獲得感。無論是宜居的新居、優(yōu)美的環(huán)境，還是家門口的就業(yè)機會、持續(xù)增長的集體收入，安國鎮(zhèn)的發(fā)展成果，最終都化作了村民臉上滿意的笑容。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興圖景，在這里變得具體而真實。
在黃河故道這條古老的河道上，安國鎮(zhèn)以其成功的探索，展現(xiàn)了一條兼顧歷史與未來、平衡生態(tài)與效益、統(tǒng)籌發(fā)展與民生的康莊大道。這條大道，正越走越寬廣，其上的“豐”景，也愈發(fā)絢爛多彩。