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發(fā)布時間：2023-04-28
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2022年初，沛縣人民政府向省市場監(jiān)督管理局提交申請，在全市主城區(qū)外的五縣二區(qū)中率先創(chuàng)建江蘇省計量惠民示范縣。自申創(chuàng)立項以來，全縣各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門、各單位在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，全力實施，廣泛宣傳，全民參與，加大投入，全面示范，在全縣掀起民生計量施惠于民的創(chuàng)建高潮，全方位倡導(dǎo)誠信計量，強化計量管理，建設(shè)計量管理體系，形成良好的計量惠民社會環(huán)境，順利完成計量惠民示范縣創(chuàng)建各項工作。
一、政府主導(dǎo)，凝聚各方合力，構(gòu)建高效聯(lián)動的創(chuàng)建機制
一是政府重視民生計量。縣政府高度關(guān)注民生建設(shè)，持續(xù)加強民生投入，將創(chuàng)建江蘇省計量惠民示范縣工作列入20大為民辦實事工程，并在政府工作報告上有所體現(xiàn)。2015年開始，縣財政每年列支370萬元專項經(jīng)費，用于保障涉及民生的強檢計量器具免費檢定等工作，確保創(chuàng)建工作有效開展。
二是構(gòu)建創(chuàng)建工作體系。成立分管縣長任組長，各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)任組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。去年2月底，縣政府召開全縣創(chuàng)建江蘇省計量惠民示范縣動員大會，各鎮(zhèn)街、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員、重點行業(yè)代表和重點民生服務(wù)企事業(yè)單位負責人60余人參加會議，會上印發(fā)了《沛縣創(chuàng)建江蘇省計量惠民示范縣實施方案》，明確行業(yè)重點企事業(yè)單位作為創(chuàng)建龍頭標桿，行業(yè)內(nèi)企業(yè)全員參與，群眾計量監(jiān)督員協(xié)助管理，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、鎮(zhèn)街配合、部門聯(lián)動、企業(yè)參與、群眾監(jiān)督的創(chuàng)建工作體系，保障沛縣創(chuàng)建工作在時間緊任務(wù)重的壓力下，高效運轉(zhuǎn)完成各項任務(wù)。
三是聯(lián)動機制合力推進。各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門、重點企事業(yè)單位均成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，明確創(chuàng)建工作聯(lián)絡(luò)員，部門推動加強聯(lián)絡(luò)，行業(yè)指導(dǎo)加強調(diào)度，形成“上下聯(lián)動、左右互動、職責明晰、齊創(chuàng)共建”的創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)和責任體系。建立工作聯(lián)席會議制度，先后召開4次聯(lián)席會議，及時了解創(chuàng)建進度，分析形勢，解決實際問題，交流工作經(jīng)驗，組織聯(lián)合執(zhí)法和服務(wù)，互相支持配合，凝心聚力推進創(chuàng)建任務(wù)落到實處，見到實效。
四是強化督查考核。縣政府將創(chuàng)建工作納入各鎮(zhèn)街區(qū)、各部門年度工作考核，與成員單位簽訂工作目標責任狀并下達任務(wù)分解書，先后開展2次督查，督查發(fā)現(xiàn)的問題以工作督辦單的形式進行督辦，累計下達16份督辦單，對創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、重點難點進行督導(dǎo)，促進各單位增強工作積極性和責任感，圓滿完成各項創(chuàng)建任務(wù)。
二、拓展載體，開辟專欄，營造全民誠信計量的創(chuàng)建氛圍
一是瞄主流開展宣傳造勢。在沛縣政府網(wǎng)站開辟了“江蘇省計量惠民示范縣宣傳專欄”，設(shè)置工作動態(tài)、政策法規(guī)和計量業(yè)務(wù)知識三個模塊，先后發(fā)布動態(tài)信息20條，發(fā)布政策法規(guī)解讀和計量知識常識等19條，每條信息點擊量均在2000次以上。
二是多角度開展輿論引導(dǎo)。市場監(jiān)管局依據(jù)服務(wù)行業(yè)的特點，組織全縣集貿(mào)市場、加油站、眼鏡店、B級以上餐飲店、商超和醫(yī)療機構(gòu)開展誠信計量承諾活動，在各經(jīng)營場所醒目位置懸掛“誠信計量承諾書”，承諾計量誠信，公示檢定證書，公開投訴熱線，得到消費者的好評。向社會各界征集了120名計量惠民聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)督員，并開展相關(guān)業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。多次邀請徐州市檢驗檢測中心相關(guān)專家，按照行業(yè)分類對重點單位、計量基礎(chǔ)薄弱企業(yè)開展針對性指導(dǎo)，強化計量器具檢定檢測、計量管理制度、計量人員培訓(xùn)等工作，提升了全社會計量意識。
三是多途徑開展現(xiàn)場宣傳?？h市場監(jiān)管局及各鎮(zhèn)街區(qū)精心策劃，充分利用“315”、“520”等活動，先后組織7次計量惠民“進社區(qū)、進學校、進農(nóng)村”現(xiàn)場宣傳活動，利用展板、彩頁、視頻、現(xiàn)場咨詢等方式，宣傳計量惠民活動內(nèi)容和計量業(yè)務(wù)常識，累計發(fā)放宣傳資料4000余份。各創(chuàng)建單位電子屏滾動播放計量惠民宣傳標語，將誠信計量惠民宣傳與文明城市創(chuàng)建一同推進，一同展示，有效渲染全民參與計量惠民創(chuàng)建氛圍，增強社會各界對誠信計量的關(guān)注度。
三、突出重點，多措并舉，筑牢計量惠民創(chuàng)建實效
一是完成集貿(mào)市場電子秤六統(tǒng)一?？h政府將“六統(tǒng)一”納入為民辦實事工作計劃后，市場監(jiān)管局及各鎮(zhèn)街區(qū)迅速開展工作，采取政府與銀行合作的工作機制，縣鎮(zhèn)兩級政府先后投入資金20余萬元，對全縣32家集貿(mào)市場配備電子秤2900余臺，營造了誠信計量、放心消費的創(chuàng)建氛圍。
二是倡導(dǎo)重點服務(wù)行業(yè)誠信計量示范。以本次創(chuàng)建活動為契機，在經(jīng)營單位實現(xiàn)誠信計量自我承諾、廣泛接受社會監(jiān)督的基礎(chǔ)上，經(jīng)企業(yè)申請、市場監(jiān)管局評選、審核等程序，授予沛縣商都有限公司等20家單位“誠信計量示范店”榮譽稱號，頒發(fā)獎牌予以表彰。將誠信計量具體化、可視化，形成人人爭創(chuàng)誠信計量模范的良好風氣。
三是著重建設(shè)能源計量示范單位。工業(yè)計量關(guān)系到環(huán)境保護、經(jīng)濟運行和社會和諧穩(wěn)定。市場監(jiān)管局大力宣傳能源計量方面法規(guī)、政策，鼓勵企業(yè)有效降低能源消耗與排放，提高能源使用效率。近年來，先后有4家企業(yè)通過能源管理體系，5家企業(yè)通過AAA級測量管理體系，12家企業(yè)通過計量保證確認，為推動能源科學管理，促進工業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到了關(guān)鍵作用。
四是全面落實強檢計量器具免費檢定政策。免費檢定政策對企業(yè)是“福音”，百姓間接受益。通過各種渠道宣傳免費檢定政策，做到“應(yīng)檢盡檢”。全縣農(nóng)貿(mào)市場電子秤、加油站加油機、眼鏡店驗光配鏡設(shè)備、商超電子秤、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備、酒精探測儀、糧食收購單位地磅、環(huán)保監(jiān)測計量器具、民用三表均建立了強制檢定臺賬，全年縣檢驗檢測中心實施免費檢定計量器具達到28500余臺，在用計量器具的檢定率均達到100%，水電氣熱民用四表首檢率達到100%。
五是專項整治打擊計量違法行為。先后開展了元旦、端午和國慶中秋的節(jié)日商品凈含量和食品過度包裝監(jiān)督檢查，眼鏡配制、集貿(mào)市場和加油站等計量執(zhí)法檢查，根據(jù)沛縣實際情況針對十類重點產(chǎn)品的定量包裝開展專項抽檢，針對夏秋糧食收購組織了糧食收購計量器具專項檢查。累計出動執(zhí)法人員1000余人次，出具檢測報告222份，下達整改通知書35份，立案查處5起，有效凈化市場環(huán)境、整頓市場秩序。
四、注重長效，聯(lián)動共治，不斷深化計量惠民創(chuàng)建成果
一是不斷優(yōu)化工作程序擴展工作范圍，將專項計量惠民工作常態(tài)化、制度化。堅持把“兩免費檢定”、集貿(mào)市場電子秤“六統(tǒng)一”、誠信計量示范等計量惠民工作做下去，讓惠于企，造福于民。不斷拓展“兩免費檢定”范圍，把私立診所、家庭醫(yī)生用醫(yī)療設(shè)備納入統(tǒng)一管理。堅持開展誠信計量示范活動，以樹行業(yè)標桿的方式對示范單位的優(yōu)秀做法予以肯定，向社會宣傳正能量。
二是不斷提升關(guān)鍵行業(yè)的計量管理水平，提高計量服務(wù)持續(xù)保障能力。督促各相關(guān)單位建立健全計量制度，完善計量管理臺賬，加大強制檢定計量器具管理，切實提高水電氣和養(yǎng)老、醫(yī)療等行業(yè)服務(wù)能力。在重點行業(yè)內(nèi)推進計量人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進各行業(yè)計量服務(wù)能力持續(xù)改進和提高。
三是擴展和完善消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，提升人民群眾對計量服務(wù)的滿意度。通過各種渠道和方式向社會公示公布計量投訴舉報電話，要求集貿(mào)市場、加油站、餐飲、商超、醫(yī)療機構(gòu)等重點服務(wù)單位設(shè)置計量投訴舉報箱，及時處理12345、12315平臺轉(zhuǎn)來的工單。近三年來，沛縣計量投訴逐年下降，尤其是創(chuàng)建以來，計量投訴工單降到個位數(shù)，投訴處理滿意率達到100%。